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Matrice des hypothèses et des risques

les principales hypothèses sur lesquelles repose le projet ainsi que les risques potentiels pouvant affecter sa mise en œuvre. Elle permet d’identifier, d’évaluer et de planifier des mesures d’atténuation pour assurer le succès et la durabilité des interventions.

Risques qui pourraient entraver l’atteinte des résultats

Le conflit violent touche certaines zones d’exécution du projet. La corruption ou le détournement des fonds par employés. Accusations de partialité par les populations locales, autorités civiles ou coutumières ou autres parties prenantes. Equité de genre est aperçue par les bénéficiaires comme étant en contradiction avec leurs normes et mœurs culturels et traditionnels.

Probabilité (haute, moyenne, faible)

Haute Moyenne Moyenne Moyenne

Gravite de l’impact sur le projet (haut, moyen, faible)

Haute Moyenne Moyenne Faible

Stratégie d’atténuation

Toute la partie de l’Est de la RDC qui est une zone de mise en œuvre du projet est volatile et il y existe un risque élevé d’éclatement d’hostilités. Si les actes de violence sont généralement perpétrés par des groupes armés, il y a aussi beaucoup d’actes de banditisme et opportunisme criminel. CSF reçoit des mises à jour régulières de l’arbre de sécurité des ONGs, d’UNDSS et d’INSO. Cœur Sans Frontières collecte aussi ses propres informations sécuritaires, en fonction desquelles nous avons des directives claires de sécurité qui guident notre comportement (y compris déplacements sur terrain). Si ce risque dépasse un niveau tolérable, et la mise en œuvre du projet est affecté, CSF coordonnera avec le bailleur de fonds pour la suspension momentanée des activités dans les zones affectées. Pour empêcher la corruption, CSF a mis en place des systèmes et de strictes procédures de contrôle financiers. Tous les employés commis au projet signeront un accord anti-corruption et une évaluation de la capacité de gestion financière sera entamée avant de conclure un accord de partenariat. En outre, CSF mettra en place des plans de travail et des budgets trimestriels qui sont approuvés par le département finance de CSF. L’équipe de finances de CSF en RDC examine les rapports financiers mensuels, et toutes les pièces justificatives. Les rapports financiers et dépenses propres à CSF sont audités (par une compagnie d’audit externe) et CSF mène aussi des audits ad hoc internes. Il y a pour CSF et les autres partenaires le risque d’être perçus comme partiaux en dépit de toutes les précautions. La société civile congolaise, comme toute société civile, est aussi divisée en son sein. De nombreuses ONG locales sont mono ethniques (ou presque) dans leur composition. Très peu d'ONG locales cherchent spécifiquement et ouvertement d’être (et se faire connaître comme étant) multiethnique. L'équipe du projet est très consciente des risques de partialité inhérents à travailler au sein d'une société divisée et avec des organisations de la société civile qui (bien qu’à des degrés différentes) se considèrent parfois plus comme les représentants d'une communauté ethnique que des représentants de toute la population d’une zone donnée. Dans notre accompagnement des partenaires locaux, nous mettons cette question sur la table et cherchons à ouvrir un espace de discussion sur ce sujet hautement sensible. C’est un processus à long terme d’accompagnement et de sensibilisation, et cela est au cœur de la façon dont nous travaillons Pour contrecarrer ce risque, CSF explique minutieusement les intentions du projet aux partenaires, aux communautés ainsi qu’aux autorités locales et toutes les parties prenantes. Le processus de sélection de partenaires pour le projet est fait en considérant leur approche inclusive et leur représentativité des différentes communautés. Questionner des normes sociales en rapport avec le genre fait partie du processus de capacitation qui est une stratégie centrale à ce projet. Certaines questions sont sensibles et difficiles à aborder avec les communautés (cela vaut pour plusieurs thèmes centraux du projet, et pas seulement la question de l’équité de genre). Cependant, CSF et les autres partenaires ont une longue expérience de comment aborder de manière fine et progressive ces questions, et un effort particulier sera fourni pour sensibiliser les parties prenantes aux objectifs du projet (dont ceux en rapport avec l’équité de genre), pour faciliter leur engagement et bonne compréhension.

Personne/ Département responsable

CSF et partenaires locaux. Alert, Pole, tout partenaire. CSF, tout partenaire. CSF.

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